由諾貝爾和平獎談「非洲之角」 @ Harvey Liu 的部落格

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2019 諾貝爾和平獎揭曉，繼 2016 頒給哥倫比亞總統桑德士之後，今年又有國家領導人，以其政治上之卓越成就，獲頒此項殊榮。

今年諾貝爾獎得主是 Ethiopia 衣索比亞總理 Abiy Ahmed，表彰他在國內治理及國際關係之成就，尤其是果斷、快速解決與鄰國 Eritrea 厄利垂亞之間長期衝突與戰亂。

整體而言，非洲情勢近年相對較為穩定，經濟亦見發展成長，惟非洲向來不是國際媒體報導之主流，且與台灣距離有數千公里之遙，對非洲事務難免有隔閡或資訊不足之感。今年度諾貝爾和平獎之公佈，讓我們得以重新正視非洲新貌，特別是緊扼紅海、亜丁灣，具重要戰略地位之 Horn of Africa 「非洲之角」。

衣索比亞舊名阿比西尼亞，是我們這個年代，國小（中外歷史）教科書早即出現之國家。同時也是威爾第經典歌劇《阿伊達》中阿伊達公主之原鄉。由於扼守歐、亞、非三洲之要衝，歷史上多次遭外強入侵。義大利墨索里尼於 1936 揮軍佔領衣索比亞，構成二戰歐洲戰線全面爆發之遠因之一。

歴經動亂及政權王權更迭，1974 衣索比亞知名老皇帝塞拉西國王終於退位，成立民主共和政體。現任總理 Abiy Ahmed ，2018 方上任，年僅四十三歳。任內打破禁組反對黨禁令，改善婦女社會地位。同時明快處理舆厄利垂亞長期糾結問題，僅僅一年多時間，即完成雙方領導人互訪，簽訂協議合約，互設大使舘，建立正式外交關係，兩國邁向長期和平之路。其間，衣索比亞以大國之姿對應小國之折衝協調，為現實紛擾世界樹立難得之和平典範。

而東非小國厄利垂亞，過去鮮為吾人所熟知，前幾年，歐洲難民潮高峰之際，這個距地中海及義大利尚有頗遠距離之國家，其逃亡歐洲之難民人數，竟僅次於敘利亞、阿富汗而為第三大難民來源國，引致全球之關切。

厄利垂亞曾長期為義大利屬地，二戰後併入衣索比亞聯邦，1993方正式脫離獨立。現任總統 Isaias Afwerki 是厄利垂亜獨立後之首任總統，也是至今惟一的一位總統，掌權長達二十餘年。雖與川普同齢，但與年輕的衣索比亞總理同框入鏡，倒並未太顯示年齡之差距。至盼厄利垂亜能走向自由、民主、繁榮之路。

「非洲之角」除了衣索比亞及厄利垂亜之外，還有索馬利亞和 Djibouti 吉布地（另有不同說法），前者以海盜出沒猖獗知名，後者則是各國列強名為保障航運安全，實則鎮守國際戰略要地，適時機動反應及補給之軍事基地。中國於 2017 承租土地建設港灣，成為繼法國、美國、日本之後第四國建立軍事基地之國家。而其中美國與中國之基地幾乎相鄰，就國際現勢及發展而言，情勢頗為奧妙！